Баланс недели: бюджетные торги, страшилки о минималке и мафию отлучают от "Укрзализныци"
Опубликованно 05.11.2016 18:29
На прошлой неделе сделан еще один шаг для своевременного принятия главного финансового документа страны - государственного бюджета к 2017 году. Кабинет министров в ночь на четверг на внеочередном заседании одобрило правительство и передал Верховной рады, которая должна рассмотреть во втором чтении.
Премьер-министр Владимир Гройсман не исключил, что в ходе рассмотрения в парламенте в документ вносятся определенные изменения. Правительство, таким образом, позволяет, что помощь аграриям, прописанная в бюджете, может быть увеличен вдвое-до 10 млрд грн. Также Кабинет министров не исключает возможности дополнительного перераспределения. Основные макропоказатели, предусмотренные в рамках документа, который был принят в июле этого года, остались без изменений. Рост ВВП в 2017 году составит 3-4%, инфляция - 8,1%, уровень безработицы 8,6%, уровень прогнозируемого долга - 66,8% ВВП, курс гривни - 27,2 грн. за 1 доллар США.
"Бюджет, который сейчас готов для второго чтения, является сбалансированный бюджет и реальной", - прокомментировал свое "творение", Гройсман.
Теперь бюджет области народные избранники. Когда они соизволят рассмотреть его, пока неизвестно. Но в правительстве надеются, что это произойдет до конца ноября. Если это случится, то впервые за последние годы в стране появляется ключевой финансовый инструмент, не "под елочку".
Правда, усилия должны быть сделаны гораздо. Традиционно идет торг, чтобы бюджет пирог. Например, глава фракции "Самопомич" Березюк публично заявил, что бюджет-2017 должны увеличить минимальные пенсии, для финансирования технического оснащения таможни, а также устанавливать таможенные регистраторов расчета операций, которые, по его мнению, кроме того, принесет в казну несколько десятков миллиардов гривен.
На самом деле все банально просто - фракция голосовать за бюджет, если правительство помогает мэру Львова Садовому решить проблему с мусором, который путешествует по всей стране.
Ясно, что правительству будет очень трудно сдержать натиск депутатов и отказаться от "многомиллиардные хотелки". Вторая половина ноября для сотрудников Совета министров, будет очень трудно.
Борьба с нищетой
Ключевым изменением в бюджете-2017 стало повышение уровня минимальной заработной платы для населения, с 1 января вдвое - до 3200 грн. Правительство намерено уравнять цифры минимальной заработной платы реальным прожиточным минимум. Гройсман каждый раз повторяет - это решение для того, чтобы вывести экономику Украины из "тени" и станет эффективным инструментом в борьбе против бедности.
"Это решение президента, правительства, коалиции. Мы не один месяц работы над данным вопросом. И мы нашли, как за счет детенизации, целостности бюджетных ассигнований для достижения цели 3200 человек. Это решение было честным и реальным. И это первый шаг по борьбе с бедностью", - сказал глава правительства.
На сегодняшний день около 30% украинских работников получают зарплату до 2 тысяч гривен. Решение Совета министров о повышении минимальной заработной платы направлено именно на них. По словам министра социальной политики Андрея Ревы, благодаря этому, заработной платы бюджетных работников в 2017 году увеличится в среднем на 50%. Между тем, правительство хочет положить заработной платы судей, прокуроров и несколько сотрудников показатель "минималки".
"С 1 января повышение минимальной заработной платы и заработной платы судей, если не отвяжем, увеличится на 16 тыс. грн. То есть, самые бедные будут получать 1600 грн, а судья сразу же появляется 16 тыс. грн. дополнительно. Следовательно, необходимо положить конец практике применения минимальной заработной платы, если определение схемы должностных окладов работников, в частности, судей, работников НАБУ, прокуратуры, Счетной палаты, государственных служащих, Государственного бюро расследований и других", - сказал на Крики.
Почти одновременно с громкими заявлениями о намерении повысить "минималку" для населения депутаты решили отложить до лучших времен свое недавнее решение о повышении заработной платы в 2-2,5 раза-до более 40 тыс. грн. Пояснили, что, несмотря на важность и необходимость" сделать этот шаг, теперь повышение депутатских окладов - не время. Возможно, отчасти на это решение повлиял недавний скандал вокруг электронных заявлений, которые демонстрируют несметные богатства Украины "слуг народа", но факт в том, что они считали, что более важно, до повышения окладов, нуждающихся в помощи.
Все члены Кабинета министров уверяют, что рост "минималки" не предполагает, что инфляция, скачки или другие негативные явления для экономики, наоборот, станет в драйвера. Следующий шаг правительства "осовременивание" пенсий.
Между тем, главный орган, отвечающий за "печатный станок" нашей страны, национального банка, страхование не является оптимистичным прогнозам главы правительства и призывает к текущей ситуации неопределенности. В своем инфляционном отчете октября регулятор отметил, что еще не оценил последствия повышения минимальной заработной платы на уровень цен.
"Поскольку инициатива повышения минимального размера оплаты труда был объявлен в канун одобрение макроэкономического прогноза и его расширенные настройки, еще не обнародованы, последствия введения этой меры, будут учтены в следующем инфляционном отчете, согласно отчету НБУ.
Балчун "на ковер"
Глава "Укрзализныци" Войцех Балчун впервые со дня своего назначения, было созвано совещание правительства, где должен был держать ответ за медленного реформирования крупнейших государственных предприятий в стране.
Стоит отметить, что доклад Балчуна был прогнозирован. Во-первых, накануне, министр инфраструктуры Владимир Омелян в комментарии СМИ дал понять, что не слишком доволен работой польской команды. Во-вторых, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, буквально крича о нехватке вагонов. "Укрзализныця" срывает сроки поставок, что приводит к значительным финансовым потерям.
"Ситуация критическая. Есть много нареканий со стороны эксклюзивных агрокомпаний... Предприятий имеют убытки за незагрузку к портам", - сказал на заседании правительства министр аграрной политики и продовольствия Тарас Кутовой.
То же Балчун "на ковер" в правительство, докладывая о результатах своей работы, оправдывался тем, что его инициатива реформы саботируются на всех уровнях компании. По этой причине, нужно больше времени, чтобы плоды трудов новой команды стало еще более очевидным.
"Укрзализныцю", мы получили в очень плохом состоянии. Есть много патологий, для борьбы, что нужно много времени, и значение. Потому что борьба с саботажем, не является легкой задачей", - пояснил Балчун.
Гройсман, после прослушивания Полюс, заявил о готовности "уничтожить все "мафия", которые будут пытаться повлиять на деятельность предприятия, государства. "Укрзализныця" стала более прозрачной, глава правительства поручил провести выбор и назначение новых профессиональных, Наблюдательного Совета компании, поскольку нынешний состав включает в себя сотрудников, которые не способны обеспечить эффективную деятельность компании. Что касается Балчуна, то премьер-министр решил дать ему еще один шанс, пообещав предоставить политическую поддержку в реализации ключевых реформ.
И уже на следующий день, после совещания в продолжение темы железных дорог Гройсман посетил "Дарницкий вагоноремонтный завод", рядом с которой находится крупнейший в Украине железнодорожный узел.
"Дарницкий завод в будущем году построить не менее 800 вагонов, несколько тысяч ремонта. Это означает, что он будет работать. Имеет достаточно конкурентоспособной продукта довольно качеству и вдвое дешевле зарубежных аналогов. Кроме того, эти вагоны изготовлены 100% в Украине", - оптимистично, - сказал глава правительства.
Положительный депутатов
На прошлой неделе отличились и депутаты. После умопомрачительных заявлений, решили заявить о любви к народу, учитывая целый ряд важных законов. В частности, Рада продлила мораторий государственного планирования аудита малых и средних предприятий до 31 декабря 2017 года. По мнению авторов документа, это позволит снизить давление на предпринимателей со стороны контролирующих органов. При этом под действие моратория не подпадают государственные учреждения, что не влияет на малый и средний бизнес. Это Нацкомиссии, осуществляющей регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг, Нацкомиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, университет и Антимонопольный Комитет.
Также Рада приняла закон, который предусматривает создание единой открытой электронной базы государственных проверок бизнеса и ограничение количества проверок до одной в год.
Еще одна важная инициатива будет способствовать экспорту услуг для развития в Украине индустрии и ИТ-рынка фрилансеров. Документ исключает обязательное заключение договора в письменной форме и дает возможность сделать это в электронном виде, путем принятия публичной оферты, обмен сообщениями электронной почты, или посредством выставления счета (счета-фактуры). Депутаты подчеркнули, что это изменение устраняет барьеры для привлечения в Украину валютной выручки для экспортеров услуг.
Не обошли депутаты стороной и энергетический сектор. Верховная Рада поддержала во втором чтении закон, который устанавливает классификацию, разработанная, тепловой насос, энергия к энергии, произведенной из альтернативных источников, если объем больше энергии, затраченной на оказание тех же насосов. Депутаты отметили, что стандарт соответствует Европейским стандартам.
Также депутаты проголосовали за принятие закона о реструктуризации задолженности теплоснабжающих и теплогенерирующих предприятий. Таким образом, Рада сократила долг коммунальных предприятий за потребленный газ и электрическую энергию.
Прогноз роста
Еще одна важная новость прошлой недели на Украине начала работу миссия ключевого кредитора страны Международного валютного фонда, возглавляемая Роном Ван Рудером. Но подробности по этому вопросу будут обнародованы не раньше следующей недели.
Примечательно, что, как расстояние, ревизоры отправились на совещание с главой НБУ Валерией Гонтаревой и ее заместителей - Роман Борисенко, Екатерины Рожковой и Олег Чурием.
В тот же день миссия МВФ провела первое совещание с министром социальной политики Андреем Ревой, в котором пытались выяснить, за счет чего правительство планирует увеличить вдвое заработную плату, и как будет ликвидирован дефицит Пенсионного фонда.
И буквально в предыдущий день известен как МВФ оценивает экономику Украины. Опубликованные прогнозы роста экономики нашей страны в 2017 году составит 2,5%, когда инфляция в годовом исчислении 8,5%. Фонд сохранил прогноз по росту ВВП в 2016 году на уровне 1,5% при инфляции в расчете год к году 13,5%.
Кроме того, Фонд прогнозирует рост экспорта из Украины в 2017 году не менее 3,6% ВВП, снижение внешнего долга на 136,3% ВВП.
Надежда Бурбела (УНИАН)
Категория: Экономика