Проверка деклараций, приговоры коррупционерам и языковой закон: Проект резолюции ПАСЕ по Украине

Парламентская Ассамблея Совета Европы во время зимней сессии обсудит ситуацию в Украине. На этот раз в поле зрения - доклад "Функционирование демократических институтов в Украине", подготовленный Комитетом по мониторингу Ассамблеи. 112.ua принимает к сведению ключевые моменты доклада мира

Доклад будет представлен на рассмотрение в среду, 25 января, после обсуждения будет проголосована резолюция.

Его авторы отмечают, что власти заслуживают похвалы за их приверженность реформам, которые происходят в сложной политической и экономической ситуации и продолжающейся войны на Донбассе и незаконной аннексии Крыма. Тем не менее, отмечают, что отсутствие прогресса в реализации минских соглашений не должно служить оправданием замедления проведения реформ, направленных на укрепление демократии в стране.

В мира выразили обеспокоенность по поводу накаливания политической дискуссии после событий на Евромайдане и войне на Востоке Украины, когда украинские политические силы обвиняют друг друга в государственной измене или экстремизм. Ассамблея настоятельно призвала все политические силы преодолеть разногласия и вражду и работать вместе для стабильности и консолидации страны. Странах введен запрет нападений на журналистов и призвали расследовать такие случаи. В документе также отмечено, что понимают позицию Украины в отношении российских журналистов, но отмечают, что запрет на въезд на Украину журналистов, должен использоваться только в качестве крайней меры.

В ПАСЕ говорят, что Украине удалось добиться значительного прогресса в реформировании нормативно-правовой базы и принятие новых законов, и теперь важно, чтобы эти законодательные изменения были реализованы и привели к ожидаемым изменениям, это особенно важно для повышения борьбы с коррупцией в стране.

Докладчики пишут, что до сих пор процесс конституционных реформ был сосредоточен на децентрализации и судебной системы. Но изменения необходимы также в других областях, в частности, разделение полномочий между президентом, правительством и Верховной рады, с целью устранения системных недостатков. В этом контексте, в миру также напоминают о своей рекомендации принять новую форму Избирательного кодекса до следующих выборов.

При этом мир, в пункте о децентрализации описанное выполнение минских соглашений.

"Ассамблея выражает надежду, что прогресс в реализации минских соглашений от всех подписантов, в частности, в Российской Федерации, позволит принять поправки (относительно децентрализации), в конце чтения в ближайшем будущем", - говорится в проекте.

В мире также недовольны пункт статьи 81 Конституции Украины, которая предусматривает досрочное прекращение полномочий депутата в случае его невхождения в состав члена фракции политической партии, от которой был избран, или выхода из состава фракции, не соответствует Европейским стандартам. Докладчики отметили, что в данной статье должен быть изменен.

В сфере правосудия приветствуют отмену общего надзора Генпрокуратуры Украины, предусмотренный законом " о внесении изменений в Конституцию в части правосудия. В ПАСЕ говорят, что сейчас необходимо принять все законы, необходимые для их проведения и, при необходимости, внести изменения в действующее законодательство, чтобы обеспечить скорейшее осуществление конституционных поправок.

В Ассамблее отметили проблемы в области прав человека, которые возникли в связи с применением закона отладки и призвали парламент принять поправки в этот закон, которые были подготовлены в сотрудничестве с Венецианской комиссией.

Темпы борьбы с коррупцией в Украине слишком медленно, говорят докладчики, и конкретных результатов пока слишком мало. В соответствии с проектом резолюции ПАСЕ, в долгосрочной перспективе, отсутствие прогресса в этой области, в том числе приговоров, может потенциально снизить влияние глубокой реформы и, в конечном счете, подрывает доверие общества к политике и судебной системе в целом. В мира призвали власти активизировать борьбу с коррупцией и ускорить создание Специального антикоррупционного суда.

В ПАСЕ приветствуют внедрение электронной системы декларирования призываем власти обеспечить, чтобы Национальное агентство по предотвращению коррупции, получил ресурсы, необходимые для проведения проверок заявлений. Приветствуют также принятие закона " о гражданской службе и оперативное принятие нормативных правовых актов.

Раду предложили снова включить в повестку проект закона о ратификации Конвенции Совета Европы (СЕ) по предотвращению насилия в отношении женщин и бытового насилия и борьбе с этими явлениями (имя - Стамбульская Конвенция), и обеспечения скорейшей ратификации этого документа.

Мир показывает, что если Конституционный суд отменит "закон Колесниченко-Кивалова", власти должны обеспечить, чтобы в будущем был сохранен низкий порог для использования языков меньшинств.

Категория: Блоги