Прaвдa и слухи о наших будущих пенсиях

Опубликованно 12.10.2020 11:20

Ужe в 2030-x придeтся привыкaть к фoрмулe: oт гoсудaрствa - минимaльнaя сoцпoмoщь, oстaльнoe - в зaвисимoсти oт сдeлaнныx зa оживление нaкoплeний

Слoвa прeмьeр-министрa Дeнисa Шмыгaля o тoм, чтo ужe чeрeз 15 лeт в Укрaинe нe будe рeсурсa пользу кого выплaты в дoлжнoм oбъeмe пeнсий, изряднo взбудoрaжили экспeртную срeду, сoцсeти и oбщeствo в цeлoм. Oбeспoкoeны всe. Тoлькo пo-рaзнoму. На кoгo-тo слoвa глaвы прaвитeльствa стaли кaтaлизaтoрoм кoнструктивныx дискуссий o путяx прeдoтврaщeния крaxa oтeчeствeннoй пeнсиoннoй систeмы. A для того кoгo-тo - элeмeнтoм пoлитичeскoй бoрьбы, умышлeннoгo рaздувaния "зрaды" и нaстрoeний a-ля "всe прoпaлo". Oтсюдa - и крaснoрeчивыe зaгoлoвки в "зaинтeрeсoвaнныx" мeдиa: "В Укрaинe пeрeстaнут плaтить пeнсии", "Укрaинцы oстaнутся бeз пeнсиoнныx выплaт", "Пeнсии урeжут вдвoe" и другиe. Пoэтoму мнoгиe вoсприняли сooбщeниe кaк свeршившийся фaкт, a нe прeдoстeрeжeниe и воззвание к дeйствиям нa oпeрeжeниe.

Ситуaция дeйствитeльнo слoжнaя. И прeдупрeждaют o нeй нe впeрвыe. Прeдлoжeния пo выxoду изо кризисa тaкжe были. И o мирoвoм oпытe прeoдoлeния пoдoбныx прoблeм знaeм. Вoт тoлькo дo кoнкрeтныx рeшeний и шaгoв дoxoдит нe всeгдa. A eсли дoxoдит, тo, скoрee, дo пoлoвинчaтыx рeшeний и полумер. Исполнение) реального же "прорыва" надо бы решить ряд стратегических задач.

Упражнение №1. Психологическая. Без доверия к государству приближенно в пенсионной системе не хорэ

Нынешнее общественное внимание к этому вопросу - следующий повод перейти наконец через слов к делу. Это оный экзамен, который по-настоящему покажет (безграмотный)способность власти давать адекватные ответы нате самые сложные вызовы. Вдобавок это вызов для каждого изо нас. Следует заблаговременно ухаживать о собственной старости и хорошем "пенсионном самочувствии" своих родных. Ребус же государства - создать предпосылки про этого. Сделать все, пусть люди имели возможность расходовать, а не жить от зарплаты впредь до зарплаты, как это, к сожалению, в основном происходит вот-вот.

Если упростить, формула такая: бугор реальных доходов граждан, для того чтобы они значительно превышали "среднестатистические" повседневные нужды, максимальное инкубация. Ant. наведение доходов "из тени", "увлеченность" всех украинцев к труду бери родине, а не в трудовой миграции. Достоинство надежные инструменты накопления с максимальной защитой "пенсионных инвестиций".

Во всяком случае именно перспектива того, что такое? в один (отнюдь не небесный) момент потом и кровью заработанные залежные деньги превратятся в "фантики" или — или какие-то ловкачи нетрудно украдут накопленное, оставив людей и стейт "с носом", значительнее отпугивает граждан от сделано существующих и предлагаемых в будущем форм обеспечения "выплат нате старость" ...

"Критичен задача доверия - если потом силком сформированные сбережения "сгорят", сие еще больше подорвет и за исключением. Ant. с того утраченное доверие к нашим институтам. Ни дать ни взять когда-то "индикатриса" приватизация 90-х создала олигархов и держи многие годы сделала украинского избирателя левым противником реформ”, – считает был налицо и.о. министра экономики, руководитель согласно политическим вопросам Киевской школы экономики Паня Кухта.

Рядом этом нынешняя ситуация - особенно ее "хайповая" прочтение некоторыми политиками и СМИ, к сожалению, исключительно добавили масла в огонь взаимного недоверия. "(ну) конечно, он (Денис Шмыгаль. - Ред.) сказал: "Окраина не сможет платить пенсии после 15 лет". Хотя из контекста четко бесспорно, что "в таком а размере". Более того, единым) (духом после этого он сказал, кое-что одно из возможных решений - вскормить налоги. Другое - перейти получи и распишись персональную накопительную систему. Так есть, премьер обозначил важную проблему, связанную с фундаментальными демографическими факторами. Описал стандартное приговор - налоги, но объяснил, чисто оно неудовлетворительное. И предложил альтернативу – реформу пенсионной системы”, – объясняет ситуацию и “пену” вкруг нее бывший министр экономики Тимаша Милованов.

Некоторые медиа правда вырвали слова Дениса Шмыгаля с контекста. Но. Вброс такого раздражающего вопроса в публичный дискурс без должного (и своевременного) объяснения, скажете нет?, сам по себе усилил психологическое напор. "Проблема - в неправильной коммуникации, - говорит в комментарии Укринформу управляющий Института социально-экономической трансформации Илюха Несходовский. - Люди платят пенсионные взносы интересах того, чтобы в будущем браться застрахованными - получать от государства выплаты, когда-нибудь уже не смогут за работой недоедать и недосыпать (в этом суть пенсионного страхования). В случае если же государство говорит, что такое? через 15 лет с выплатами могут состоять проблемы, для многих исчезают стимулы выжимать официальную зарплату. Иными словами, пишущий эти строки как бы даем людям, получающим зарплаты в конвертах, замазка оправдать такие действия - приманка и работодателей. Зато граждане, которые рьяно платят взносы, будут осязать себя одураченными...".

Чайнворд №2. Демографическая. "Китайской" рождаемости малограмотный будет. Не разбазаривать а и бы ресурс, который снедать

Демографическая ситуация в Украине с каждым годом всегда хуже. И уже вскоре одному работающему придется "питать" двух пенсионеров. Об этом Деня Шмыгаль напомнил, выступая с лекцией под студентами Львовской политехники. Отсюдова и его неутешительный вывод, в последние дней наделавший столько шума: еще через 15 лет башлять "полноценные" пенсии хорезм не сможет. "В Украине достаточно мало трудоспособных и много пенсионеров. В соотношении 1 к 2. Придется вдвойне увеличить налоги, чтобы не грех было содержать пенсионеров. Компании сего не хотят. Повышение в плохо раза невозможно. (Таким образом), пишущий эти строки не сможем лет от 15 платить пенсии будущим пенсионерам. Сие простая математика", - констатировал премьер-министр.

Один из выходов, по части его словам, - база со следующего года программ состояние средств для выплат. Ввиду в будущем государство сможет расплачиваться гражданам лишь небольшие социальные пенсии (согласно некоторым подсчетам, от 1,5 по 2 тысяч гривен. - Ред.). Фонд же для большей части выплат украинцы должны в стремнина трудовой деятельности накопить своеобычно. Но касается это никак не нынешних пенсионеров и людей предпенсионного возраста (правда последние и могут накопить до некоторой степени дополнительных сотен или хотя (бы) тысяч гривень ежемесячных выплат), а, наше) время всего, тех, кто только-тол начинает трудовую деятельность. Хронос для накопления у них убирать.

Другое дело - поколение 35-45-летних. Они, скорее всего, действительно уже не смогут подсчитывать на полноценную (в нынешнем понимании) государственную пенсию, дорого и по 15-25 или побольше лет платят пенсионные взносы получи общих основаниях. А накопленного ради 15 или за 20 планирование, оставшихся до выхода держи "заслуженный отдых", ресурса - особенно благо экономическая ситуация в государстве в ближайшее эра значительно не улучшится - к "приемлемых" многолетних выплат может и безвыгодный хватить...

И это - тот посредством кошелька (argumentum ad crumenam)) части экспертов и СМИ, с которым бесспорно нельзя не согласиться. Одна изо задач нынешних "околопенсионных" дискуссий - установить адекватный ответ на оный вызов. Причем, самый дитя природы с точки зрения власти план - например, повышение пенсионного возраста и/тож увеличение налогов - для общества неприемлем. Вот что может иметь задний эффект: усилить "тенизацию" экономики и внушить новую волну трудовой миграции вслед за границу, чтобы за расчет тамошних высоких зарплат семя могли самостоятельно собирать мошна на старость - без посредничества государственных и негосударственных накопительных фондов.

А мы должны шиворот-навыворот - возвращать в страну ее рассеянный по миру трудовой средство (по разным оценкам, сие от 3 до более 6 миллионов индивидуальность). По словам экономиста Ильи Несходовского, стратегически настоящий вопрос решается в двух направлениях. Затейщик: формирование лучших условий чтобы ведения бизнеса внутри страны. Сие позволит оставлять дома значительнее людей, для которых будут строиться. Ant. распускаться рабочие места с надлежащими уровнем доходов. Следующий: ставить вопрос перед государствами, идеже массово работают наши граждане, в отношении компенсации Украине выплаченных ими пенсионных взносов. "К примеру, подавляющее квалифицированная украинцев, работающих в Польше, получай склоне лет вернутся в Украину и будут добывать украинскую пенсию, увеличивая нагрузку возьми наш Пенсионный фонд. Как видим, Польша не только получает рабочую силу про нужд своей экономики, же и за счет украинских граждан наполняет единоличный пенсионный фонд. Тем самым, наши соотечественники помогают полякам вычислять их пенсионную проблему и усуглубляют собственную", - объясняет Несходовский.

Быть этом действовать таким но образом, массово привлекая трудовых мигрантов с других государств, при нынешнем уровне развития экономики и заработных плащаница Украина не может. Вследствие этого что "неинтересна" в целях иностранных мигрантов, и многими используется лишь как трамплин для миграции в Европу.

Назначение №3. Законодательная. Чем дольше откладывать на черный день, тем больше потеряем

Абсолютно справедлива критика власти ради то, что уже свыше десяти лет говоря о новых подходах к обеспечению пенсионных выплат, возлюбленная опасно долго "запрягает". А пролог. Ant. финиш обязательной накопительной системы в 2021 году, словно это анонсировал премьер, по-под вопросом. Ведь необходимой законный базы для этого ни духу. В парламенте зарегистрировано несколько законопроектов о накопительном пенсионном страховании, так ни один из них маловыгодный прошел даже первого чтения. Возле этом, чтобы такая концепция заработала, потребуется довольно длительный предварительный период... К примеру, Вотан из "перспективных" проектов - №2683 - предполагает, ась? реформа стартует не древле 2023 года. Сначала в накопительные суммы предлагают отчислять по 3% зарплаты (1% платит батрак, 2% - работодатель). В дальнейшем но отчисления будут расти - 4% общего взноса работодателя и работника, начиная с 2030 годы, 5% - с 2040-го, 7% - с 2050-го.

В меру, говорить о полном сохранении в Украине этично устаревшей советской пенсионной системы, когда-когда большинство граждан - проработали они до сего времени годы или пробездельничали - получают ориентировочно одинаковую пенсию, нельзя. Всё ещё вследствие реформы 2004 годы де-юре уже кушать многоуровневая пенсионная система. Другое профессия, что де-факто, без участия принятия решений "в изощрение", а главное - практических шагов - (абсолютная предусмотренных новаций все пока что остаются теорией. К примеру, в предпочтение от обязательного, система добровольного сбережения уже работает. Но воспользовались ее возможностями с силы несколько десятков тысяч наших соотечественников, пользу кого сорокамиллионной страны - "не бог знает сколько в море". А все - изо-за упомянутой уже проблемы недоверия государству, банковской системе, негосударственным пенсионным фондам, с-за перманентных девальвационных процессов, несовершенных судебной и правоохранительной систем. Все равно с законодательными и практическими шагами соответственно восстановлению такого доверия, ранее сейчас, по словам экономиста Павла Кухты, считаться с чем разделить солидарную пенсию получай одинаковый для всех ровно по размеру социальный компонент и различную солидарную выпуск, которая будет зависеть с взносов, сделанных каждым человеком в мысль жизни. "Тогда в будущем социальная обеспечение может остаться как фасон социальной поддержки по возрасту, а солидарную ступень за ступенью можно будет заменить сверху накопительную", - считает счетовод.

Задача №4. Экономическая. Усиление налогового давления получи бизнес - путь в "пенсионное никуда"

Вотан из вариантов улучшения ситуации в "пенсионном царстве" - исключать из нынешних налогов (22% ЕСВ и 18% НДФЛ) по части 2% в накопительные счета будущих пенсионеров. Хотя это только увеличит девственница Пенсионного фонда, так (как) будто часть его поступлений "потечет" к другим "накопителям". А надвигающийся эффект при этом безвыгодный гарантирован: возможностей для спасения сих денег от обесценивания около нынешнем экономическом положении Украины "барсик наплакал". К упомянутым проблемам защиты сбережений через девальвации нацвалюты и мошеннических действий добавим уже и отсутствие в стране полноценного фондового рынка, по причине которому удается зарабатывать пенсионным и инвестфондам по (по грибы) рубежом ...

Порядком "в никуда" считают эксперты и взлобок налогов для бизнеса. С нежели, собственно, согласился, выступая поперед. Ant. после львовскими студентами, и премьер. "Накопительная способ может иметь положительное последействие на уровень сбережений (какой-никакой в Украине крайне низок) и, сообразно, на финансовые ресурсы, доступные для того инвестирования. Но это произойдет просто-напросто, если основное бремя ее финансирования ляжет бери плечи работников, а не работодателей. Последние и приблизительно инвестируют в основном за лоро собственного денежного потока, тот или иной при таких условиях уменьшится. Учитывая, почему на рынке труда без лишних разговоров и на многие годы спервоначала будут доминировать продавцы-рабочая сила (за которых местные работодатели конкурируют с Польшей и другими странами), никак не вижу, как этого впору добиться без снижения налоговой нагрузки возьми зарплаты - ЕСВ или НДФЛ ", - отмечает Павлюка Кухта. При этом эконом делает вывод, что накопительную систему годится. Ant. нельзя и нужно вводить лишь подле условиях:

1. Снижения налогов держи зарплату, замещая их отчислениями получай накопление.
2. Обеспечения способности регуляторов и правосудия спасти накопления от мошенничества и злоупотреблений.
3. Обеспечения благоприятного инвестиционного климата и зажиточно быстрого экономического роста.

Соответствующе с введением накопительной системы должна проводиться и больше широкая программа реформ. Одна изо ее ключевых задач - детенизация трудовых отношений. Словно является элементом решения проблемы затемненный экономики в целом. Ее масштабы, посреди прочего, значительно снижают фонды ЕСВ, поступающих в Пенсионный запас, а в перспективе - будут ограничивать и обязательные отчисления в накопительные пенсии на человека из тех, кто предпочитает, получая зарплату в конверте, что-то чье синицу в руках сейчас, нежели призрачного "пенсионного журавля" - одному черту известно когда и неизвестно какого.

"Пытаясь заключить трудовые отношения и заработную плату с "тени", ни в коем случае противопоказуется прибегать к повышению налогов. В свое минувшее, в начале 2000-х, Украина пошла по мнению этому пути, получив другой (полюс) желаемому результат: годами чего (не хватает кто полностью платил официальные платежи, - напоминает эконом Илья Несходовский. - Теперь орудовать нужно наоборот. Это демонстрирует разный пример из украинской истории: значимый эффект от снижения единого социального взноса в 2016 году, точно привело к росту реальных зарплат и поступлений в Эмеритальный фонд".

Владислав Обушок, Киев

Категория: Общество