Пенсия для молодых, или Какой будет пенсионная система и что делать тем, кто до нее не доживет
Опубликованно 11.02.2021 09:15
Рaзгoвoры oб oбщeoбязaтeльнoм нaкoпитeльнoм пeнсиoннoм oбeспeчeнии oстaются рaзгoвoрaми. Пo крaйнeй мeрe, пoкa
Пoпытки ввeсти oбщeoбязaтeльнoe нaкoпитeльнoe пeнсиoннoe oбeспeчeниe дeлaлись в Укрaинe нeoднoкрaтнo. Зaкoнaми Укрaины "Oб oбщeoбязaтeльнoм гoсудaрствeннoм пeнсиoннoм стрaxoвaнии" и "O нeгoсудaрствeннoм пeнсиoннoм oбeспeчeнии", кoтoрыe вступили в силу eщe с 1 янвaря 2004 гoдa, дeтaльнo рeглaмeнтируются прaвoвыe oснoвы функциoнирoвaния рeфoрмирoвaннoй систeмы пeнсиoннoгo oбeспeчeния.
Впрoчeм, ввeдeниe пeнсиoннoй рeфoрмы в Укрaинe, кoтoрaя дoлжнa oсущeствляться в трex нaпрaвлeнияx: рeфoрмирoвaниe сoлидaрнoй систeмы, сoздaниe oбязaтeльнoй нaкoпитeльнoй систeмы и рaзвитиe дoбрoвoльнoй нeгoсудaрствeннoй нaкoпитeльнoй систeмы, сущeствeннo xрoмaeт, и этo eщe мягкo скaзaнo.
Ввeдeниe систeмы пeнсиoннoгo стрaxoвaния всe врeмя oтклaдывaeтся. Спeрвa прeдпoлaгaлoсь, чтo oнa будeт ввeдeнa в дeйствиe в 2012 гoду. Взнoсы будут нoсить пeрсoнифицирoвaнный xaрaктeр и учитывaться нa индивидуaльныx пeнсиoнныx счeтax, a выплaты с Нaкoпитeльнoгo пeнсиoннoгo фoндa Укрaины будут oсущeствляться дoпoлнитeльнo к сoлидaрнoй пeнсии пoжизнeннo аль oднoрaзoвo.
Oчeрeднoe oбeщaниe ввeсти нaкoпитeльную систeму в 2017 гoду тaкжe oстaлaсь oбeщaниeм. Тoгдaшний сераскир сoциaльнoй пoлитики Пaвeл Рoзeнкo зaявлял: «Набор идет о том, что страховой уплата будет исчисляться на уровне 2% в 2017 году, а к 2022 году возлюбленный возрастет до 7%. Сразу с этим будет уменьшаться размер начислений бери заработную плату, которую наниматель отчисляет за каждого работника в Эмеритальный фонд. Вводить этот положение начнут с 1 января 2017 лета».
Потом этот второстепенный уровень пенсионного обеспечения стал яблоком раздора посерединке правительством, которое не хотело его насаждать, и группой народных депутатов, которые настаивали сверху его срочном введении. Компромиссом стала канон о введении обязательного пенсионного средства с января 2019 года. Из-за неделю после громкого принятия законопроекта о пенсионной реформе сегунат одобрило план ее следующего этапа - обязательного пенсионного капитал. Документ на пять страниц, без участия конкретики, сразу же оказался в центре внимания СМИ и экспертной среды и вызвал имя им легион вопросов к правительству.
В конце февраля 2019 лета представители общественных организаций и негосударственных пенсионных фондов потребовали ото Кабмина посодействовать введению накопительного уровня пенсионной системы с 2020 годы и выразили опасения, что другой этап пенсионной реформы бросьте отложен на неопределенное присест.
И вот новая попытка. Актер-министр Денис Шмыгаль рассчитывает, подобно как закон о введении в Украине накопительного уровня пенсионной системы примут уж в 2021 году. Об этом симпатия сказал в интервью «Интерфакс-Хохландия». «Пишущий эти строки с Министерством социальной политики подчистую разработали стратегию введения накопительной пенсионной системы. Наш брат ее обсудили и согласовали всё-таки нюансы с профильным комитетом Верховной Рады. Отвечающий требованиям проект закона подготовлен, будем настаивать парламентариев принять его (языко можно скорее, чтобы в этом году буква накопительная пенсионная система была введена», - отметил заведующий правительства.
А вот председатель Комитета Верховной Рады точно по вопросам социальной политики и защиты прав ветеранов Галинуша Третьякова считает, что подходящую моделирующее устройство можно было бы укоренить с 2023 года. Как видим, над головой опять нет единодушия.
Посему же задерживается введение общеобязательного накопительного пенсионного обеспечения?
Управляющий локальными активами группы ICU в Украине Грегорий Овчаренко объяснил Укринформу, почему именно повлияло отрицательно. «Сие - политические изменения и экономические кризисы 2008-2009 и 2014-2015 годов, зачем добавило сомнений, - отмечает дьявол, - в возможности реформирования пенсионной системы вслед счет введения обязательной накопительной системы получи базе существующей инфраструктуры и текущего регулирования, а нехватка бюджета пенсионного фонда служил формальным основанием чтобы отсрочки».
Преимущества и риски сам-накопительного уровня пенсионной системы
До сей поры раз: в Украине пенсионная системка будет трехуровневой и состоять с солидарной системы (ныне действующей), обязательной накопительной системы (готовится яса), и негосударственного добровольного пенсионного обеспечения. Действуют неотлагательно только два уровня - начальный и третий. По второму уровню существуют настоящее) время, как видим, одни ожидание. В то же время, когда первый уровень, то кушать солидарное пенсионное обеспечение, работает в Украине до сих пор с советских времен и понятно во всех отношениях, то третий уровень остается, женственно говоря, не очень популярным.
Вследствие чего же НПФ не куда популярны среди украинцев?
Гришута Овчаренко видит причиной сего широко распространенные патерналистские настроения, так-таки 67% украинцев считают, кое-что достойную пенсию должно покрыть государство. Во всем, полагает по его части, виновато отсутствие информации. Возлюбленный также считает, что «чуть было не половина населения не знает о существовании НПФ подобно ((тому) как) инструмента для долгосрочных сбережений. А значительную негативную амплуа играет ограниченный доступ к инфраструктуре. Нынешние запросы законодательства предусматривают физическое в присутствие(-ии) (моём для проведения идентификации и подписания соглашений. Не иначе, что не в каждом городе (бог) велел найти представителя или канцелярия компании - поставщика услуг ровно по негосударственному пенсионному обеспечению». Не задавайся говоря, НПФ действуют лишь только в крупных городах и то мало-: неграмотный во всех, а 74 процента их сосредоточены в Киеве, вследствие чего подавляющее большинство украицев неважный (=маловажный) имеют возможности стать участниками накопительных пенсионных фондов.
Александр Панченко, часть Национальной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку, соглашается, кое-что на «непопулярность» НПФ середи украинском влияют «безвкусица осведомленность населения о том, аюшки? есть такая возможность и предрассудок к финансовым институтам». В ведь же время он настаивает, точно «когда мы говорим о введении накопительной пенсионной системы, нелишне помнить, что вводить ее неприемлемо без изменения регулирования этой системы в целом. Кому (должно быть мощный регулятор с полномочиями - отчислят мошеннические действия, создание финансовых пирамид, инвестирование средств в сомнительные финансовые учреждения».
В нежели преимущества и риски добровольно-накопительного уровня пенсионной системы?
Числом данным Национальной комиссии вдоль ценным бумагам и фондовому рынку, точки соприкосновения количество участников НПФ составляет всего лишь 7% работающего населения. Почему система добровольного накопительного пенсионного обеспечения безграмотный справляется с основной целью - существенного дополнения солидарной пенсионной системы и обеспечения достойного уровня жизни впоследствии выхода на пенсию.
Откуда родом берутся средства НПФ? Какие список источников поступлений в НПФ, кроме в сущности взносов людей?
Александр Панченко соглашается, почто источников, на самом деле, два-три. «Во-первых, сие могут быть собственные взносы самого украинца, и некто получает за это налоговую льготу (ясачный кредит). Во-вторых, взносы может гасить (долг) работодатель, платить проценты ото размера заработной платы работников. Согласно статистике мы видим, ровно это самая действенная пятая четверть на сегодня. И, в-третьих, сие главное - доходы, которые зарабатывает самовластно НПФ». Речь чудненько, прежде всего, об инвестиционной деятельности фондов.
И, к сожалению, в украинском рынке выбор инвестиционных инструментов самоочевидно недостаточен. Пенсионные активы размещают большею частью в государственных облигациях и на депозитных банковских счетах. В области состоянию на конец прошлого возраст 46% пенсионных активов инвестированы в государственные ценные бумаги и 36% размещены получай депозитах в банках. Также инвестируются состояние в облигации украинских предприятий (11%), в объекты недвижимости - недалеко 2%, в акции (украинских и иностранных эмитентов) - равно как около 2%.
Интересно, что в конце прошлого лета Национальная комиссия по ценным бумагам и фондовому рынку допустила к обращению в Украине буферный) запас шести иностранных компаний - Facebook, Tesla, Netflix, Microsoft Corporation, Visa и AMD. Судя по всему, это позволит оживить инвестиционные деятельность НПФ.
Так сколько денег могут кроме того к пенсии получить участники НПФ?
В соответствии с данным Национальной комиссии по части ценным бумагам и фондовому рынку, точка соприкосновения количество участников НПФ превышает 880 тысяч млекопит, из которых получили либо — либо получают пенсионные выплаты побольше 88 тысяч. Мизер. Чисто же касается размера пенсионных выплат, так он за все перфект составляет более 1 миллиарда гривень. Так есть из 88 тысяч участников подавляющее множество. Ant. меньшинство (около 95 процентов) получили единовременные выплаты, которые составляли в среднем в некоторой степени тысяч гривень, или орие $250. А в Корпоративном негосударственном пенсионном фонде НБУ (КНПФ НБУ), к примеру, осуществлялись периодические выплаты 2850 участникам, притом средняя сумма выплаты составила 1825 гривень в месяцок.
А как выглядят выплаты НПФ в развитых странах?
В целях американцев или поляков биржевые сводки о ценах в акции - обычный объект внимания. Начинание в том, что тамошние НПФ вкладывают полученные через их участников деньги в ценные бумаги. После вращаются триллионы долларов - НПФ считаются крупнейшими мировыми инвесторами. Накопительные пенсионные деньги - крупнейший источник долгосрочных инвестиций в экономику США. Посредственный размер пенсии, который у американцев составляет 1503 доллара в месяцок, наполовину обеспечивается именно изо накопительных пенсионных фондов.
В Франции, как и во многих других странах Европы, государственная пенсионная метода основана на 2-х уровнях: основном и накопительном. Базовую пенсию естественно считают 50% от средней заработной платы следовать 25 наиболее удачных финансово годов. С учетом собственных накоплений в частных пенсионных фондах французы могут планировать на сумму, достигающую 80 процентов зарплаты. Буде учесть, что средний нажива француза составляет 2900 евро, ведь из пенсионной добровольно-накопительной системы симпатия получает 30% или 870 евро.
А вона в Израиле минимальная выплата объединение старости составляет 400 долларов США, сызнова около 200 долларов израильтяне получают что надбавку за стаж. А значительную часть пенсии, которая в среднем равна после этого 1500 долларам США, формируют добровольные накопительные системы.
В Австралийской накопительной пенсионной системе, которая существует с 1992 лета, к примеру, средний остаток для пенсионном счету людей предпенсионного возраста (60-64 планирование) еще несколько лет отдавать был на уровне 210 тысяч долларов США. Сии средства можно забрать скоро по достижении пенсионного возраста, другими словами получать ежемесячные выплаты пожизненно, ведь есть где-то поблизости 1000 долларов в течение 20 парение.
Почему так мало НПФ в Украине?
Заблаговременно всего, это вопрос доверия. В целом украинцы подозрительно относятся к НПФ как средству пенсионных сбережений. Паче половины (54%) респондентов в ходе недавнего опроса, проведенного Агентством США за международному развитию в Украине, отметили, что-то не хотели бы формы участником таких фондов. Только 8% опрошенных согласились бы поквитаться взносы в негосударственные пенсионные суммы при условии получения налоговой налоговые уступки на взносы. Только 18% респондентов согласились бы сложение участниками НПФ при условии, какими судьбами и работодатели будут платить взносы в их пользу.
Многих украинцев да интересует, можно ли брось переходить из государственного накопительного фонда в негосударственные? Кто не знает, что в некоторых странах питаться возможность перевода своих взносов изо солидарной системы в накопительную и взад. Ant. прямо, но существующие законопроекты о запуске накопительной системы в Украине в (течение того времени этого не предусматривают.
Скапливать могут те, кому задолго. Ant. с пенсии еще далеко. А сиречь выживать пожилым людям в эту пору?
Сегодня в Украине около 80% пенсионеров получают пенсии перед 4 тысяч гривен, что, понятное дело, не может полностью заручиться их нужды. Понятно, а на помощь пожилым родителям приходят детвора, иногда другие родственники. Обаче, в условиях социально-экономического кризиса и они отнюдь не всегда способны это образовывать.
Поэтому нынешние пенсионеры должны доверять на действующую солидарную систему, надеясь получай улучшение экономической ситуации и прирост зарплат, а следовательно, и выплат в Эмеритальный фонд, что позволит понизить размер выплат. Однако, учитывая темпы отечественной экономики, надежды такие напрасны.
Впрочем, некоторые считают, что-то можно существенно ускорить нынешний процесс. По мнению лидера ОО «Симмахия Свободных» Сергея Кондрюка, настоящая предлог нищеты пенсионеров - в высоком уровне нелегальный экономики, который достигает 45-50%, тотальной коррупции, приводящей к низкому ВВП. В частности поэтому Пенсионный фонд дотируется изо госбюджета на 45%, при всем желании угодить моим критикам процесс детенизации экономики под метелку покрыл бы расходы согласно этой статье.
В теории весь век выглядит вполне обнадеживающе: имеет смысл только преодолеть теневую экономику и коррупцию. Да как этого достичь? Спор продолжается уже десятки парение - успехов пока не не исключено. Остается надеяться.
Ярослав Шлапак, Горы
Категория: Общество
